กำหนดเวลาการพิจารณาอุทธรณ์การประเมินภาษีของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตามประมวลรัษฎากร

Abstract

การศึกษาค้นคว้าอิสระ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงกำหนดเวลาในการพิจารณาอุทธรณ์ภาษีอากรของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตามประมวลรัษฎากรเป็นประเด็นสำคัญ รวมทั้งประเด็นปัญหาอุปสรรคต่างๆ เกี่ยวกับกำหนดเวลาในการพิจารณาอุทธรณ์ของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ เพื่อหาแนวทางในการแก้ไขปรับปรุง วิธีการศึกษาใช้วิธีการศึกษาค้นคว้าข้อมูลจากตำรา บทความ ผลงานวิจัย วิทยานิพนธ์ คำบรรยายกฎหมายภาษีอากร คำบรรยายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง โดยมุ่งเน้นในเรื่องกำหนดระยะเวลาในการพิจารณาอุทธรณ์ของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ และระยะเวลาในการพิจารณาอุทธรณ์ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 และศึกษาถึงการอุทธรณ์ตามพระราชบัญญัติภาษีการรับมรดก พ.ศ. 2558 จากการศึกษาพบว่าการพิจารณาอุทธรณ์ภาษีอากรของประเทศไทยตามประมวลรัษฎากรเป็นขั้นตอนในการพิจารณาให้ความเป็นธรรมแก่ผู้เสียภาษี หากผู้เสียภาษีไม่เห็นชอบกับการประเมินภาษีอากร ผู้เสียภาษีสามารถใช้สิทธิโต้แย้งการประเมินโดยใช้สิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ และต้องรอให้มีคำวินิจฉัยอุทธรณ์ก่อนจึงมีสิทธินำข้อพิพาทไปฟ้องคดีต่อศาลภาษีอากรได้ซึ่งการไม่มีกำหนดเวลาในการพิจารณาอุทธรณ์ ของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ จึงไม่อาจประกันความเป็นธรรมให้แก่ผู้อุทธรณ์ได้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งได้ศึกษาบทบัญญัติในเรื่องการพิจารณาอุทธรณ์ตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ซึ่งเป็นกฎหมายกลาง และนำการพิจารณาอุทธรณ์ตามพระราชบัญญัติภาษีการรับมรดก พ.ศ. 2558 และกฎหมายต่างประเทศในเรื่องกำหนดเวลาการพิจารณาอุทธรณ์การประเมินภาษีของคณะกรรมการอุทธรณ์มาเป็นแนวทางเพื่อใช้ปรับปรุงแก้ไขเรื่องกำหนดระยะเวลาการพิจารณาอุทธรณ์การประเมินภาษีของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตามประมวลรัษฎากร เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับผู้อุทธรณ์ และไม่ให้เกิดความเสียหายกับทางราชการต่อไป