ความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรต่อการดำเนินงานขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวในจังหวัดสุรินทร์

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา (1) สภาพสังคมและเศรษฐกิจของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตร (2) ความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรเกี่ยวกับการดำเนินงานขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวในจังหวัดสุรินทร์ และ (3) ปัญหาและข้อเสนอแนะของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรเกี่ยวกับการดาเนินงานขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวในจังหวัดสุรินทร์ ผลการวิจัย พบว่า (1) เจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรประมาณสองในสาม เป็นเพศชาย มีอายุเฉลี่ย 47.27 ปี ประมาณสามในสี่ มีสถานภาพสมรส ส่วนใหญ่จบการศึกษาระดับปริญญาตรี ดำรงตำแหน่งนักวิชาการส่งเสริมการเกษตรชำนาญการ มีประสบการณ์ในการดำเนินงานขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าว เฉลี่ย 3.75 ปี จานวนตำบลที่รับผิดชอบเฉลี่ย 1.48 ตำบล จำนวนหมู่บ้านที่รับผิดชอบเฉลี่ย 19.65 หมู่บ้าน จำนวนครัวเรือนที่รับผิดชอบเฉลี่ย 1,803.23 ครัวเรือน มีรายได้ที่ได้รับจากทางราชการ 30,001- 40,000 บาท/เดือน และส่วนใหญ่ไม่มีรายได้จากการประกอบอาชีพอื่น (2) ความคิดเห็น เกี่ยวกับการดำเนินงานขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรภาพรวมพบว่าเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรเห็นด้วยต่อการดำเนินงานขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวในระดับมากทั้ง 3 ขั้นตอน คือ ขั้นตอนการออกใบรับรอง ขั้นตอนการประชาคม และขั้นตอนการรับขึ้นทะเบียน ซึ่งขั้นตอนการออกใบรับรองเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรเห็นด้วยระดับปานกลางและมีค่าเฉลี่ยต่ำสุดคือ การกำหนดให้เจ้าหน้าที่สามารถจัดพิมพ์ใบรับรองได้เพียงครั้งเดียวต่อหนึ่งแปลงปลูก ขั้นตอนการประชาคมเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรเห็นด้วยระดับปานกลางและมีค่าเฉลี่ยต่าสุด คือการกำหนดให้มีการจัดทำประชาคมกลุ่มย่อยกลุ่มละ 5-10 คน เนื่องจากเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรมีจำนวนน้อยและมีเกษตรกรในความรับผิดชอบจำนวนมาก จึงทำให้ไม่สามารถทำได้ภายในเวลาที่กาหนดและทำให้การดำเนินการประชาคมล่าช้าไม่ทันกับความต้องการใบรับรองผลการขึ้นทะเบียนของเกษตรกร ที่จะใช้ในการเข้าร่วมโครงการตามนโยบายของรัฐบาล และขั้นตอนการรับขึ้นทะเบียนเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรเห็นด้วยระดับปานกลางและมีค่าเฉลี่ยต่ำสุด คือ การกำหนดให้เกษตรกรไม่มีสิทธิ์ขึ้นทะเบียน หากเป็นพื้นที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์และไม่ได้ขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าว ในปี 2552/53 (3) เจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรมีปัญหาจำนวนบุคลากรที่ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวมีปริมาณไม่เหมาะสมกับภารกิจหน้าที่ ระบบโปรแกรมการบันทึกข้อมูลการขึ้นทะเบียนฯไม่ดี และเกษตรกรไม่มาแจ้งยืนยันการขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวตามที่กำหนด โดยเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรมีข้อเสนอแนะว่าควรจัดสรรบุคลากรในพื้นที่ให้มีความเหมาะสม ควรพัฒนาระบบโปรแกรมการบันทึกข้อมูลการขึ้นทะเบียน และควรประชาสัมพันธ์ ระยะเวลาการดำเนินงานและสถานที่รับขึ้นทะเบียนให้ชัดเจนเป็นไปอย่างทั่วถึง