การคลังท้องถิ่นและปัจจัยที่กำหนดพฤติกรรมการเสียภาษีของประชาชนในเขตเทศบาลนครนครสวรรค์

Abstract

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสถานะและปัญหาทางการคลังของเทศบาลนคร นครสวรรค์ ในช่วงปี 2546 - 2550 และ 2) ศึกษาปัจจัยที่กำหนดพฤติกรรมการเสียภาษีของประชาชนในเขตเทศบาลนครนครสวรรค์ วิธีการศึกษา เป็นการวิจัยเอกสารและการวิจัยเชิงสำรวจจากแบบสอบถามจำนวน 398 ตัวอย่าง วิเคราะห์ข้อมูลด้วยเครื่องมือทางสถิติ เพื่อหาค่ารัอยละค่าเฉลี่ย และส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน ผลการศึกษา พบว่า 1) เทศบาลนครนครสวรรค์ มีรายรับหลักที่สำคัญ คือ หมวดภาษีอากร หมวดค่าธรรมเนียม ค่าปรับและใบอนุญาต หมวดรายได้จากทรัพย์สิน หมวดรายได้จากสาธารณูปโภค และเทศพาณิชย์ รายได้ที่จัดเก็บเองได้มากที่สุดคือรายได้จากภาษี รองลงมาคือรายได้จากเงินอุดหนุนจากรัฐบาล ส่วนรายจ่ายที่มากที่สุดคือรายจ่ายเพื่อการลงทุน รองลงมาคือรายจ่ายประจำ เทศบาลนครนครสวรรค์ มีความสามารถในการพึ่งพาตนเองทางการคลัง ในช่วงปี 2546-2550 มีสถานะการคลังเกินดุลมาโดยตลอด โดยมีการเกินดุลสูงถึงร้อยละ 5.8 ปี ในปี 2547 ปัญหาที่พบคือ การเกินดุลลดลงมากตั้งแต่ปี 2548 เนื่องจากมีรายจ่ายประจำและรายจ่ายเพื่อการลงทุนเพื่มขึ้นมาก 2) ปัจจัยที่กำหนดพฤติกรรมการเสียภาษีของประชาชนได้แก่ ปัจจัยด้านการ ประชาสัมพันธ์ ปัจจัยด้านลักษณะของกฎหมาย ปัจจัยด้านการให้บริการ และปัจจัยด้านประสิทธิภาพที่มีผลต่อการเสียภาษี โดยภาพรวมอยํในระดับสำคัญปานกลาง คือมีค่าเฉลี่ยรวมทุกด้านเท่ากับ 3.30 และปัจจัยด้านการให้บริการรระดับความสำคัญมากกว่าทุกปัจจัย