การออกโฉนดที่ดินให้กับผู้ถือกรรมสิทธิ์รวม

Abstract

การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาประวัติความเป็นมา แนวคิด ทฤษฎีที่เกี่ยวข้องกับการออกโฉนดที่ดินให้กับผู้ถือกรรมสิทธิ์รวม ศึกษา และเปรียบเทียบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการออกโฉนดที่ดินให้กับผู้ถือกรรมสิทธิ์รวมของประเทศไทยและต่างประเทศ วิเคราะห์ปัญหาเกี่ยวกับการออกโฉนดที่ดินให้กับผู้ถือกรรมสิทธิ์รวมของประเทศไทย เพื่อหาแนวทางในการพัฒนาหรือปรับปรุงแก้ไขกฎหมายในเรื่องการออกโฉนดที่ดินให้กับผู้ถือกรรมสิทธิ์รวม ให้สอดคล้องกบสภาพสังคมในปัจจุบันและเป็นประโยชน์ต่อส่วนรวมมากยิ่งขึ้น การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพโดยการวิจัยทางเอกสารเป็นหลัก และใช้วิธีการศึกษาเชิงวิเคราะห์ทางนิติศาสตร์จากกฎหมาย ตําราทางวิชาการ หนังสือวารสาร บทความ คําพิพากษาของศาล งานวิจัย และข้อมูลต่าง ๆ ที่ได้จากการสัมภาษณ์หรือ สืบค้นจากข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวข้อง ผลการศึกษาพบว่า การออกโฉนดที่ดินตามประมวลกฎหมายที่ดินของประเทศไทย ในที่ดินหนึ่งแปลง จะมีโฉนดที่ดินเพียงหนึ่งฉบับเท่านั้น โดยให้ยึดตามแปลงที่ดินเป็นหลักไม่ยึดตามตัวบุคคล หลักการนี้ก่อให้เกิดปัญหาในกรณีที่ดินนั้น มีเจ้าของมากกวาหนึ่งคนขึ้นไป เนื่องจากมีเพียงผู้ถือกรรมสิทธิ์รวมรายใดรายหนึ่งเท่านั้นที่สามารถยึดถือครอบครองโฉนดที่ดินอันเป็นหลักฐานแห่งกรรมสิทธิ์ไว้ได้โดยที่ผู้ถือกรรมสิทธิ์รวมรายอื่นไม่มีหลักฐานในการแสดงออกถึงกรรมสิทธิ์ของตนที่มีอยูในที่ดินนั้นเลย ลักษณะเช่นนี้ ก่อให้เกิดปัญหา ทั้งในด้านการใช้สิทธิในฐานะเจ้าของกรรมสิทธิ์และปัญหาทางด้านงานทะเบียนที่ดินเป็นอย่างมากเพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาดังกล่าวข้างต้น ผู้ศึกษาได้เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายที่ดิน โดยการบัญญัติรับรองให้สามารถออกโฉนดที่ดินให้กบผู้ถือกรรมสิทธิ์รวมเป็นรายบุคคลได้