ปัญหาฐานภาษีของภาษีโรงเรือนและที่ดิน และภาษีบำรุงท้องที่

Abstract

การค้นคว้าอิสระนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาหลักกฎหมาย หลักเกณฑ์และวิธีการคํานวณเกี่ยวกับภาษีของภาษีโรงเรือนและที่ดินตามพระราชบัญญัติภาษีโรงเรือนและที่ดิน พ.ศ. 2475 ภาษีบำรุงท้องที่ ตามพระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. 2508 และร่างพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ... (2) วิเคราะห์ฐานภาษีของภาษีโรงเรือนและที่ดิน ตามพระราชบัญญัติภาษีโรงเรือนและที่ดิน พ.ศ. 2475 ภาษีบำรุงท้องที่ ตามพระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. 2508 และร่างพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ...(3) วิเคราะห์ปัญหาและแนวทางแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับเรื่องฐานในการจัดเก็บภาษีที่เหมาะสม และก่อให้เกิดความเป็นธรรมต่อผู้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการวิจัยทางกฎหมาย ด้วยวิธีการวิจัยทางเอกสาร ประเภทงานวิจัยเอกสาร (Documentary Research) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา หลักกฎหมาย หลักเกณฑ์ วิธีการคำนวณเกี่ยวกับภาษี การวิเคราะห์ฐานภาษี ของกฎหมายภาษีโรงเรือนและที่ดิน กฎหมายภาษีบำรุงท้องที่ เพื่อหาปัญหาของกฎหมายที่ดินและสิ่งปลูกสร้างในเรื่องฐานภาษี ตลอดจนหาแนวทางในการปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ... จากการศึกษาพบปัญหา ตามมาตรา 30 วรรคสาม ที่กำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอาจตราข้อบัญญัติเพื่อกำหนดเกณฑ์ขนาดพื้นที่และเกณฑ์ฐานภาษี สำหรับที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง หรือสิ่งปลูกสร้าง หรือห้องชุดภายในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น น้อยกว่าเกณฑ์ที่กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาตามวรรคหนึ่งก็ได้ ควรมีการกำหนดกรอบการลดหย่อนขั้นต่ำไว้ ตามประเภทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อาจคล้ายกับพระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. 2508 มาตรา 22 โดยอาจกําหนดเป็นที่ดินในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล ระดับเล็ก ระดับกลาง ระดับใหญ่ ที่ดินในเขตเทศบาลตำบลเทศบาลเมือง เทศบาลนคร ที่ดินในเขตเมืองพัทยา และที่ดินในเขตกรุงเทพมหานครในท้องที่ทีมีชุมชนหนาแน่นมาก ชุมชนหนาแน่นปานกลาง ท้องที่ชนบท โดยกำหนดไว้ว่าให้ลดหย่อนได้ แต่จะกำหนดเกณฑ์ลดหย่อนน้อยกว่าเกณฑ์ที่กำหนดจํานวนเท่าใดไม่ได้ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม และเหมาะสมกับผู้เสียภาษีที่อยู่ในหน่วยการปกครองท้องถิ่นอย่างเดียวกัน