ความเป็นกลางในการดำเนินการทางวินัยข้าราชการตำรวจ

Abstract

การศึกษาค้นคว้าอิสระ เรื่อง ความเป็นกลางในการดำเนินการทางวินัยข้าราชการตำรวจ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงประวัติความเป็นมา ความหมาย แนวคิด และทฤษฎีที่เกี่ยวข้องกับหลักความเป็นกลางในการดำเนินการทางวินัยของข้าราชการตำรวจ ปัญหาในการดำเนินการทางวินัยและหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมให้การดำเนินการทางวินัยของข้าราชการตำรวจให้มีความเป็นกลาง การศึกษาค้นคว้าอิสระ นี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพด้วยการวิจัยเอกสาร โดยใช้วิธีการเก็บรวบรวม ค้นคว้าข้อมูลจากเอกสารวิชาการที่เกี่ยวข้องจากตำรา บทความ วิทยานิพนธ์ รวมทั้งเอกสารทางกฎหมายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการทางวินัยข้าราชการตำรวจตลอดจนแนวคำวินิจฉัยของศาลปกครอง ผลการศึกษาพบว่า ผู้บังคับบัญชาที่มีอำนาจดำเนินการทางวินัยนอกจากจะต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติตำรวจ พ.ศ. 2547 และกฎ ก.ตร. ที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการทางวินัยข้าราชการตำรวจแล้ว ยังจะต้องปฎิบัติตามหลักความเป็นกลางหรือไม่มีส่วนได้เสียตามมาตรา 13 และมาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ซึ่งเป็นกฎหมายกลางที่วางหลักเกณฑ์ทั่วไปในการดำเนินการพิจารณาทางปกครองของเจ้าหน้าที่ และควรแก้ไขพระราชบัญญัติตารวจ พ.ศ. 2547 และกฎ ก.ตร. ที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการทางวินัยข้าราชการตำรวจให้เป็นอำนาจหน้าที่ของผู้บังคับบัญชาผู้สั่งแต่งตั้งเป็นผู้บังคับบัญชาที่มีอำนาจดำเนินการทางวินัย และการแต่งตั้งกรรมการในคณะกรรมการต้องไม่แต่งตั้งจากบุคคลที่ซ้ำซ้อนหรือเป็นบุคคลที่เคยพิจารณา ในเรื่องนั้นมาแล้ว