การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ตามหลักธรรมาภิบาลของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน

Abstract

การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาและวิเคราะห์การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ตามหลักธรรมาภิบาลของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน และ (2) ศึกษาปัญหาและเสนอแนะแนวทางในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ตามหลักธรรมาภิบาลของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน การศึกษานี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ผู้ให้ข้อมูลหลัก คือ ข้าราชการพลเรือนของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานส่วนกลาง โดยเลือกแบบเจาะจงจำนวน 24 คน ที่ครองตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานภายในสำนักต่าง ๆ ของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน และมีบทบาทเกี่ยวกับการบริหารและพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล คือ แบบสัมภาษณ์เชิงลึกแบบมีโครงสร้าง แบบบันทึกการสังเกตแบบมีส่วนร่วม ส่วนการวิเคราะห์ข้อมูลเป็นการวิเคราะห์เนื้อหาโดยวิธีการสรุปอุปนัย ผลการศึกษาพบว่า (1) กระบวนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน ได้แก่ การหาความจำเป็นในการพัฒนาบุคลากร การวางแผน การพัฒนา และการติดตามประเมินผล มีการกำหนดแนวทางในการพัฒนาบุคลากร โดยพัฒนาขีดความสามารถ ศักยภาพ หรือคุณลักษณะของบุคลากรที่มีความโดดเด่นและลักษณะเฉพาะที่มีความสัมพันธ์กับการปฏิบัติงานในตำแหน่งงานนั้น ๆ และการเพิ่มพูนทักษะให้กับบุคลากร การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ตามหลักธรรมาภิบาล ทั้ง 6 หลัก ได้แก่ หลักนิติธรรม หลักคุณธรรม หลักความโปร่งใส หลักการมีส่วนร่วม หลักความรับผิดชอบ และหลักความคุ้มค่า พบว่า สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานได้นาหลักธรรมาภิบาลมาใช้ในการพัฒนาบุคลากรของหน่วยงาน เพื่อให้การปฏิบัติงานมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และเกิดผลสัมฤทธิ์แก่องค์การ และ (2) ปัญหาที่พบ คือ มีบุคลากรบางคนขาดความรู้ความเข้าใจในหลักธรรมาภิบาลอย่างถูกต้องในการนำมาประยุกต์ใช้กับการพัฒนาบุคลากร ส่วนข้อเสนอแนะแนวทางในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของสำนักงานปลัดปลัดกระทรวงแรงงาน ควรดำเนินการดังนี้ ด้านการฝึกอบรม ควรส่งเสริมความรู้ในการปฏิบัติงานและองค์ความรู้ใหม่ให้แก่บุคลากร ด้านเสริมสร้างสมรรถนะ ควรพัฒนาทักษะที่จำเป็นในอนาคต รวมทั้งสนับสนุนให้บุคลากรมีแผนพัฒนาตนเองในด้านต่าง ๆ และปลูกฝังจิตสำนึกธรรมาภิบาล เพื่อให้บุคลากรมีความรับผิดชอบทั้งต่อตนเองและสังคม