ระบบการจัดการการเงินของกรมส่งเสริมอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรม : กรณีโครงการลงทุนเพื่อสังคมภายใต้เงินกู้จากธนาคารโลก

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการเบิกจ่ายเงิน ของโครงการ (2) ค้นหาสาเหตุและอุปสรรคที่ทำให้การเบิกจ่ายเงินของโครงการล่าช้า (3) ระบุปัจจัยสำคัญ ที่ส่งผลดีต่อระบบการจัดการการเงินที่เพื่อเป็นแนวทางการเบิกจ่ายเงินให้มีประสิทธิภาพ การวิจัยครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงสำรวจ โดยแบ่งกลุ่มประชากรออกเป็น 2 กลุ่ม ได้แก่เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานโครงการจำนวน 35 คน และผู้ใช้บริการเบิกจ่ายเงินจำนวน 15 คน รวม 50 คน เครื่องมือที่ใช้ เป็นแบบสอบถาม สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูลได้แก่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน โดยใช้โปรแกรมสำเร็จรูปทางสถิติเพื่อการวิจัย ผลการวิจัยพบว่า (1) ปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการเบิกจ่ายเงินของโครงการคือ ปัจจัยด้านกระบวนการปฏิบัติงาน กฎระเบียบ ข้อบังคับ รองลงมา คือ ปัจจัยด้านบุคลากร และที่มีความสำคัญลำดับสุดท้าย คือ ปัจจัยด้านเทคโนโลยี (2) การเบิกจ่ายเงิน ของโครงการล่าช้า เป็นผลจากปัจจัย ด้านกระบวนการปฏิบัติงาน กฏระเบียบ ข้อบังคับ ปัจจัยด้านบุคลากร และปัจจัยด้านเทคโนโลยีตามลำดับ (3) ปัจจัยสำคัญที่ส่งผลดีต่อระบบการจัดการการเงินที่สามารถใช้เป็นแนวทางการปฏิบัติงานเบิกจ่ายเงินให้ มีประสิทธิภาพมี 5 ปัจจัย คือ ปัจจัยด้านการตรวจสอบระบบเบิกจ่าย รองลงมาคือ ปัจจัยด้านการปฏิบัติงาน การเบิกจ่าย และปัจจัยด้านการวางแผน รูปแบบ ระบบ โครงสร้าง ส่วนปัจจัยที่มีความสำคัญระดับปานกลาง คือ ปัจจัยด้านการควบคุมติดตามประเมินผลและรายงาน ปัจจัยด้านความพร้อมของเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน โครงการ สำหรับปัจจัยสนับสนุนการเบิกจ่ายเงิน ได้แก่ ด้านการฝึกอบรม และด้านอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ถึงแม้จะมีความเกี่ยวข้องกับระบบน้อย แต่ก็เป็นปัจจัยสำคัญที่จะเอื้ออำนวยต่อการปฏิบัติงานให้เกิดความคล่องตัวมากขึ้น