การศึกษาประสิทธิภาพการกำกับดูแลผู้เสียภาษีของสำนักงานสรรพากรพื้นที่ลำปาง

Abstract

การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) วิเคราะห์ปัญหาและอุปสรรคในการกำกับดูแล ผู้เสียภาษีของเจ้าหน้าที่ผู้กำกับดูแล (2) วิเคราะห์ทัศนคติของผู้เสียภาษีที่มีต่อการกำกับดูแล (3) ศึกษาประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษีจากการกำกับดูแลผู้เสียภาษีของทีมกำกับดูแลผู้เสียภาษีของสำนักงานสรรพากรพื้นที่ลำปางข้อมูลที่ใช้ในการศึกษาเป็นข้อมูลจากแบบสอบถามกลุ่มเจ้าหน้าที่ จำนวน 41 ราย และกลุ่มผู้ประกอบการ จำนวน 100 ราย โดยใช้วิธีการสุ่มอย่างมีระบบ และข้อมูลจากรายงานผลการจัดเก็บรายได้ภาษีอากร งบประมาณรายจ่าย อัตรากำลังเจ้าหน้าที่ของสำนักงานสรรพากรพื้นที่ลำปาง และข้อมูลมูลค่าผลิตภัณฑ์จังหวัดลำปาง การวิเคราะห์ข้อมูลทำโดยใช้สถิติเชิงพรรณนาผลการศึกษาพบว่าปัญหาและอุปสรรคในการกำกับดูแลผู้เสียภาษีของเจ้าหน้าที่ คือกฎหมายภาษีอากรตีความยาก ทำให้เข้าใจไม่ตรงกันมากที่สุด ส่งผลให้การปฏิบัติที่ไม่เป็นไปตาม ข้อกฎหมายเกิดปัญหาต่อการปฏิบัติงาน ด้านทัศนคติของผู้เสียภาษีที่มีต่อการกำกับดูแล คือ ต้องการให้ประชาสัมพันธ์ความรู้เกี่ยวกับภาษีอากรและข้อกฎหมายใหม่ ๆ ให้ทราบ เพื่อให้การปฏิบัติเกี่ยวกับภาษีอากรได้ถูกต้อง และประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษีจากการกำกับดูแลผู้เสียภาษีของทีมกำกับดูแลผู้เสียภาษีของสำนักงานสรรพากรพื้นที่ลำปาง พบว่า มีประสิทธิภาพ แต่กรณีที่การจัดเก็บภาษีอากรตั้งแต่ปีงบประมาณ 2545-2549 มีความผันผวน และเดือนตุลาคม 2549 - มกราคม 2550 มีแนวโน้มลดลง เป็นผลจากภาวะเศรษฐกิจและแนวนโยบายของรัฐบาลในการกระจายรายได้ให้ผู้ประกอบการขนาดเล็กที่ไม่เป็นผู้ประกอบการที่จดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม ส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการรายใหญ่ซึ่งทำให้รายรับลดลง และส่งผลต่อการจัดเก็บภาษีอากรกรมสรรพากรควรมีการจัดฝึกอบรมเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับกฎหมายภาษีอากรใหม่ ๆ และการให้บริการที่ดี ควรมีการประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับภาษีอากรให้ประชาชนทราบ ควรปรับปรุงระบบกำกับดูแลให้ข้อมูลเป็นปัจจุบันมากที่สุด ควรปลูกฝังจิตสำนึกในเรื่องภาษีอากรให้แก่เยาวชน และครนำบทลงโทษมาใช้อย่างจริงจังเพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่