การวิเคราะห์ต้นทุนและผลตอบแทนทางการเงินโครงการจัดการน้ำสูญเสียของการประปาส่วนภูมิภาคเขต 9

Abstract

การศึกษาครั้งนี้มีจุดประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาข้อมูลพื้นฐาน สถานการณ์ปัจจุบันของการ จัดการน้ำสูญเสียของการประปาส่วนภูมิภาคเขต 9 และ (2) เพื่อวิเคราะห์ต้นทุนและผลตอบแทน ทางการเงินโครงการจัดการน้ำสูญเสียของการประปาส่วนภูมิภาคเขต 9 ข้อมูลการศึกษานี้รวบรวมจากข้อมูลปฐมภูมิ คือข้อมูลจากการสัมภาษณ์เชิงลึกกับ เจ้าหน้าที่ และข้อมูลทุติยภูมิ คือเอกสารของการประปาส่วนภูมิภาคเขต 9 และงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง ในอดีต เพื่อนำมาวิเคราะห์ต้นทุนและผลตอบแทนทางการเงินเปรียบเทียบระหว่างกรณีไม่มี โครงการจัดการน้ำสูญเสียและกรณีมีโครงการจัดการน้ำสูญเสียในพื้นที่การประปาส่วนภูมิภาคเขต 9 และทดสอบความอ่อนไหวของผลการศึกษา ด้วยอัตราคิดลด ร้อยละ 2 ร้อยละ 6 ร้อยละ 8 และ ร้อยละ 10 และอัตราการสูญเสียน้ำประปาที่ลดลงจากการบริหารจัดการต่อปี ร้อยละ 5 ร้อยละ 10 และร้อยละ 15 ผลการวิจัยพบว่า (1) สถานการณ์น้ำสูญเสียปัจจุบันของการประปาส่วนภูมิภาคเขต 9 ปี 2562 มีปริมาณสูงถึง ร้อยละ 30 ซึ่งส่งผลเสียต่อการดำเนินงานขององค์กร ทั้งในแง่ต้นทุนรายจ่าย และการเพิ่มรายได้ หากสามารถลดปริมาณน้ำสูญเสียจะส่งผลให้ต้นทุนรายจ่ายการผลิตน้ำประปา ลดลง และยังส่งผลทำให้ความสามารถในการผลิตน้ำประปาสูงขึ้น (2) โครงการจัดการน้ำสูญเสีย จะมีมูลค่าปัจจุบันของผลตอบแทนสุทธิเป็นบวกก็ต่อเมื่อโครงการดังกล่าวสามารถลดอัตราการ สูญเสียน้ำประปาลงได้ไม่ต่ำกว่าร้อยละ 15 และอัตราคิดลด (หรือในที่นี้สะท้อนอัตราค่าเสียโอกาส ของทุน) ต้องน้อยกว่าร้อยละ 10 ถึงจะทำให้โครงการดังกล่าวมีความคุ้มค่าต่อการลงทุนทางการเงิน โดยมูลค่าปัจจุบันของผลตอบแทนสุทธิเมื่ออัตราการสูญเสียน้ำประปาลดลงร้อยละ 15 มีค่าอยู่ ในช่วงเท่ากับ 6,080,098 - 222,066,451 บาท ณ ราคาคงที่ปี 2562 ดังนั้นเพื่อให้โครงการจัดการน้ำ สูญเสียมีความคุ้มค่าในการลงทุน การประปาส่วนภูมิภาคเขต 9 ควรให้ความสำคัญในการลดอัตรา การสูญเสียน้ำประปา พร้อมๆ กับการหาแหล่งเงินกู้อัตราดอกเบี้ยต่ำ