บทบาทและอำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่คดีพิเศษตามกฎหมายว่าด้วยการสอบสวนคดีพิเศษ

Abstract

การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาแนวคิด ทฤษฎีและบทบาทอำนาจหน้าที่ของพนักงานสอบสวนคดีพิเศษของหน่วยงานสืบสวนสอบสวนคดีพิเศษของต่างประเทศเปรียบเทียบกับประเทศไทย (2) ศึกษา วิเคราะห์บทบาทและอำนาจหน้าทีของพนักงานสอบสวนคดีพิเศษ และเจ้าหน้าที่คดีพิเศษตามพระราชบัญญัติการสอบสวนคดีพิเศษ พ.ศ. 2547 และ (3) วิเคราะห์และเสนอแนะแนวทางแก้ไขกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวข้องกับบทบาทและอำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ คดีพิเศษให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยศึกษาจากบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ข้อมูลจากตำรา บทความวิชาการ วิทยานิพนธ์ สารนิพนธ์ ระเบียบ คำสั่ง คำพิพากษา ศาลฎีการวมทั้งข้อมูลอื่น ๆ ที่เป็นประโยชน์ และนำมาวิเคราะห์อย่างเป็นระบบเพื่อนำมาใช้เป็นข้อมูลในการศึกษา ผลการศึกษาพบว่า (1) หน่วยงานสืบสวนสอบสวนคดีพิเศษของต่างประเทศ เช่น ประเทศสหรัฐอเมริกาและประเทศญี่ปุ่น มีพนักงานอัยการเข้ามามีบทบาทสำคัญในการสอบสวนหรือนำคดีขึ้นสู่ศาล และหน่วยงานสืบสวนสอบสวนคดีพิเศษจะมีความเป็นอิสระปราศจากการแทรกแซงหรือถูกบีบคั้นจากนักการเมือง (2) พระราชบัญญัติการสอบสวนคดีพิเศษ พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติมมิได้กำหนดบทบาทและอำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่คดีพิเศษไว้อย่างชัดแจ้ง ทำให้อำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่คดีพิเศษไม่มีขอบเขตแน่นอน (3) ผู้ศึกษาจึงเสนอแนะให้แก้ไขกฎหมายให้กำหนดบทบาทและอำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่คดีพิเศษให้เกิดความชัดเจนเพื่อให้การปฏิบัติงานเป็นไปอย่างเหมาะสมมีประสิทธิภาพ