ปัญหาพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2497 : ศึกษาเฉพาะกรณีการเรียกคนเข้ากองประจำการ

Abstract

การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1. ศึกษาปัญหาพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2497 ที่มีมาตรการเกณฑ์ทหารโดยวิธีบังคับ ซึ่งนับว่าไม่สอดคล้องกับบริบทของสังคมและโครงสร้างทางเศรษฐกิจของไทยในปัจจุบัน เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศที่เปลี่ยนไปใช้การเกณฑ์ทหารด้วยวิธีสมัครใจแล้ว 2. เสนอมาตรการทางกฎหมายให้ยกเลิกการเกณฑ์ทหารโดยวิธีบังคับแล้วไปใช้ด้วยวิธีสมัครใจ อย่างเป็นระบบแบบไม่จำกัดเวลา เพื่อรักษาไว้ซึ่งศักยภาพของกองทัพ การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ด้วยวิธีวิจัยทางเอกสารโดยศึกษาพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2497 กฎหมายเกณฑ์ทหารของประเทศสหรัฐอเมริกา กฎหมายเกณฑ์ทหารของประเทศสิงคโปร์ หนังสือ บทความ เอกสารวิจัย วิทยานิพนธ์ คำพิพากษาศาล และข้อมูลจากเว็บไซต์ที่เกี่ยวข้อง นำมาเรียบเรียงศึกษาวิเคราะห์อย่างเป็นระบบ เพื่อให้ได้มาซึ่งข้อสรุปและข้อเสนอแนะ ผลการศึกษาพบว่า 1. การเกณฑ์ทหารไม่ว่าจะเป็นด้วยวิธีบังคับหรือด้วยวิธีสมัครใจขึ้นอยู่กับบริบทของสังคมและโครงสร้างทางเศรษฐกิจของแต่ละประเทศเป็นสำคัญ มิได้มีเหตุปัจจัยมาจากระบบกฎหมายแต่อย่างใด 2. ผู้ศึกษาจึงเสนอให้ประเทศไทยยกเลิกระบบการเกณฑ์ทหารจากวิธีบังคับที่ใช้อยู่ในปัจจุบันเป็นวิธีสมัครใจ โดยการปรับลดขนาดโครงสร้างกองทัพให้เล็กลง แต่ยังคงศักยภาพและประสิทธิภาพไว้ แล้วนำงบประมาณส่วนนี้ไปเพิ่มเป็นอัตราเงินเดือนและสวัสดิการของทหารให้มากขึ้น เพื่อเป็นการสร้างแรงจูงใจให้กับคนที่จะสมัครใจเข้ารับราชการทหาร ทั้งนี้เพื่อให้กฎหมายเกณฑ์ทหารของไทย มีพลวัตทันกับความเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางสังคมและเศรษฐกิจของประเทศ