ปัญหาในการบังคับใช้พระราชบัญญัติควบคุมการเรี่ยไร พุทธศักราช 2487

Abstract

การศึกษาค้นคว้าอิสระ เรื่อง ปัญหาในการบังคับใช้พระราชบัญญัติควบคุมการเรี่ยไร พุทธศักราช 2487 มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา (1) ความหมาย แนวคิดเกี่ยวกับการควบคุมการเรี่ยไร และการระดมทุนจากมวลชน (2) มาตรการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการเรี่ยไรที่ใช้บังคับในประเทศไทย (3) วิเคราะห์ปัญหาอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยควบคุมการเรี่ยไร (4) เสนอแนะแนวทางแก้ไขปัญหากฎหมายว่าด้วยการควบคุมการเรี่ยไรและเพิ่มมาตรการอื่น ๆ เพื่อควบคุมการเรี่ยไร การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพด้วยวิธีวิจัยเอกสาร โดยการค้นคว้าจากตัวบทกฎหมาย หนังสือหรือตำราทางกฎหมาย บทความทางกฎหมาย วิทยานิพนธ์ สารนิพนธ์ วารสาร บทความ และเอกสารอื่นที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการค้นคว้าข้อมูลทางอินเตอร์เนต จากการศึกษา พบว่า บทนิยามของคำว่า “การเรี่ยไร” และลักษณะของการเรี่ยไร ไม่ครอบคลุมไปถึงลักษณะวิธีการเรี่ยไรที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งมีลักษณะกว้างขวางกว่า เช่น การเรี่ยไรโดยผ่านสื่อออนไลน์ กลไกการกำกับดูแลยังไม่เหมาะสม จึงควรมีการปรับปรุงกฎหมายให้ครอบคลุมถึงลักษณะวิธีการเรี่ยไรที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน และวิธีการที่มีแนวโน้มว่าจะมีการพัฒนาขึ้นในอนาคต โดยในระยะสั้นอาจแก้ไขบทบัญญัติของกฎหมาย รวมถึงการกำหนดรายละเอียดของกระบวนการ ขั้นตอนต่าง ๆ ในการขออนุญาตทำการเรี่ยไร เพื่อสร้างการรับรู้ให้กับประชาชนผู้เข้ารับการเรี่ยไรให้ชัดเจนยิ่งขึ้น