ความจำเป็นในการมีกำนันและผู้ใหญ่ในเขตเทศบาล : กรณีศึกษาเทศบาลตำบลในเขตจังหวัดปราจีนบุรี

Abstract

การศึกษาวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาถึงความจำเป็นในการมีกำนันและผู้ใหญ่บ้านในเขตเทศบาล (2) ศึกษาถึงอำนาจหน้าที่และบทบาทของกำนันและผู้ใหญ่บ้านในเขดเทศบาล (3) ศึกษาถึงการจัดบริการสาธารณะตามอำนาจหน้าที่ของกำนันและผู้ใหญ่บ้านในเขตเทศบาลพื้นที่หลักที่ศึกษาได้แก่ เทศบาลตำบลบ้านสร้าง อำเภอบ้านสร้าง จังหวัดปราจีนบุรี ซึ่งกำหนดโดยวิธีเฉพาะเจาะจง จากเทศบาลตำบล จำนวน 8 แห่ง ในจังหวัดปราจีนบุรี ที่ยังคงมีกำนันและผู้ใหญ่บ้าน พื้นที่ที่ศึกษาอีกพึ้นที่หนึ่งซึ่งใช้ในการศึกษาเทียบเคียง คือ เทศบาลตำบลกบินทร์ อำเภอกบินทร์ จังหวัดปราจีนบุรี ซึ่งเปืนเทศบาลตำบลแห่งเดียวในจังหวัดปราจีนบุรีที่ไม่มีกำนันและผู้ใหญ่บ้าน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัยได้แก่ แบบสำรวจและแบบสัมภาษณ์ การวิเคราะห์ข้อมูล ใช้วิธีวิเคราะห์ข้อมูลเชิงพรรณนาและวิธีวิเคราะห์เนี้อหา ผลการวิจัยพบว่า (1) บทบาทของกำนันและผู้ใหญ่บ้านภายในเขตเทศบาลมีค่อนข้างจำกัด (2) การจัดบริการสาธารณะตามอำนาจหน้าที่ของกำนันและผู้ใหญ่บ้านภายในเขตเทศบาลส่วนใหญ่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาล (3) ไม่มีความจำเป็นที่ยังคงให้มีกำนันและผู้ใหญ่บ้านภายในเขตเทศบาลต่อไป