การมีส่วนร่วมของประชาชนและสมาชิกในการดำเนินงานกองทุนสวัสดิการชุมชนเทศบาลนครนนทบุรี

Abstract

การศึกษาค้นคว้าอิสระครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อวิเคราะห์กระบวนการการมีส่วนร่วมของประชาชนและสมาชิกในการดำเนินงานกองทุนสวัสดิการชุมชนเทศบาลนครนนทบุรีต่อความสอดคล้องกับความต้องการของประชาชนและสมาชิกในชุมชน และ 2) เพื่อหาแนวทางในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและสมาชิกต่อการดำเนินงานกองทุนสวัสดิการชุมชน เทศบาลนครนนทบุรี การศึกษานี้เป็นการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพประชากรที่ใช้ในการศึกษา คือ ผู้ที่เกี่ยวข้อง กับกองทุนสวัสดิการชุมชนเทศบาลนครนนทบุรี โดยมีกลุ่มผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จำนวนทั้งสิ้น 15 คน ประกอบด้วย ผู้บริหารและหัวหน้าส่วนราชการเทศบาลนครนนทบุรี ประธาน คณะกรรมการ และ สมาชิกกองทุนสวัสดิการชุมชนเทศบาลนครนนทบุรีรวมถึงประชาชนที่อาศัยหรือทำงาน ณ ชุมชนในเขตเทศบาลนครนนทบุรี-โดยใช้วิธีการสัมภาษณ์เชิงลึกและการสนทนากลุ่ม ผลการศึกษาพบว่า (1) ประชาชนและสมาชิกมีส่วนร่วมในการรับทราบข้อมูลข่าวสารทั่วไปของกองทุนสวัสดิการชุมชนเทศบาลนครนนทบุรี คือมีส่วนร่วมในกระบวนการวางแผน ส่วนกระบวนการร่วมปฏิบัติและการจัดสรรผลประโยชน์จะมีเพียงในส่วนของสมาชิกที่เป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้ามามีส่วนร่วม ทั้งนี้สมาชิกจะยังไม่มีส่วนร่วมในกระบวนการร่วมติดตามประเมินผลตราบใดที่สมาชิกยังคงได้รับเงินสวัสดิการตามระเบียบอย่างไรก็ตามเรื่องผลประโยชน์ของกองทุนยังไม่สอดคล้องกบความต้องการของประชาชนและสมาชิกเท่าที่ควร (2) แนวทางการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและสมาชิกต่อการด าเนินงานกองทุนสวัสดิการชุมชน ได้แก่การประชาสัมพันธ์เชิงรุก จัดประชุมประชาคม และอบรมให้ความรู้ เพิ่มภาคีเครือข่าย จัดทำเกณฑ์วัดผลการดำเนินงานแบบมีส่วนร่วมผู้บริหารต้องมีส่วนร่วมและสนับสนุนทุกด้าน ตลอดจนประเมินความคิดเห็นของประชาชน เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในทุกกระบวนการการมีส่วนร่วมและสอดคล้องกบความต้องการของประชาชน