ปัญหาเกี่ยวกับบทสันนิษฐานความรับผิดทางอาญาของผู้แทนนิติบุคคล ตามกฎหมายว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ

Abstract

การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาแนวคิด ทฤษฎี เกี่ยวกับบทสันนิษฐานทางกฎหมายของความรับผิดทางอาญาของผู้แทนนิติบุคคล 2) เพื่อศึกษาปัญหาและอุปสรรคการดำเนินคดีอาญาต่อผู้แทนนิติบุคคลให้ต้องรับผิดตามตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ 3) เพื่อหาแนวทางในการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการดำเนินคดีอาญาต่อผู้แทนนิติบุคคลตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ การศึกษาค้นคว้าอิสระฉบับนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพด้วยวิธีวิจัยทางเอกสารจากการศึกษา วิเคราะห์แนวคิด ทฤษฎี กฎหมายที่เกี่ยวข้องจากหนังสือ ตำรา บทความ วิทยานิพนธ์ วารสารทางวิชาการ และฐานข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ต่าง ๆ โดยนำมาวิเคราะห์อย่างเป็นระบบ ผลการศึกษาพบว่า 1) แนวคิด ทฤษฎี เกี่ยวกับบทสันนิษฐานทางกฎหมายของความรับผิดทางอาญาของผู้แทนนิติบุคคลที่กำหนดให้ผู้แทนนิติบุคคลที่มีอำนาจกระทำการแทนนิติบุคลใด เมื่อได้กระทำการผิดต่อกฎหมาย กฎหมายให้สันนิษฐานไว้ก่อนว่าผู้แทนนิติบุคคลนั้นร่วมกระทำความผิดกับนิติบุคล เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าตนไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำความผิดซึ่งเป็นการผลักภาระการพิสูจน์ความผิดให้แก่ผู้แทนนิติบุคคล 2) การดำเนินคดีอาญาต่อผู้แทนนิติบุคคลตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ บทสันนิษฐานความรับผิดทางอาญาของผู้แทนนิติบุคคลตามมาตรา 9 มีความขัดและแย้งต่อรัฐธรรมนูญ และเป็นอุปสรรคในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ 3) เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาในการบังคับใช้กฎหมาย จึงเสนอให้แก้ไขมาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ โดยบัญญัติกฎหมายใหม่ซึ่งไม่มีบทสันนิษฐานความรับผิดทางอาญาของผู้แทนนิติบุคคล และกำหนดแนวทางปฏิบัติให้นิติบุคคลเพื่อให้เกิดความชัดเจนยิ่งขึ้น