บทบาทและการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาตำบล : กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนตำบลบุฮม อำเภอเชียงคาน จังหวัดเลย

Abstract

การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาระดับบทบาทและการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทําแผนพัฒนาตําบลขององค์การบริหารส่วนตําบลบุฮม อําเภอเชียงคาน จังหวัดเลย (2) เปรียบเทียบปัจจัยส่วนบุคคลที่มีอิทธิพลต่อบทบาทและการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทําแผนพัฒนาตําบลขององค์การบริหารส่วนตําลบุฮม อําเภอเชียงคาน จังหวัดเลยและ (3) ระบุปัญหา อุปสรรคและข้อเสนอแนะการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทําแผนพัฒนาตําบลขององค์การบริหารส่วนตําบลบุฮม อําเภอเชียงคานจังหวัดเลยประชากรที่ใช้ในการศึกษาครั้งนี้ ได้แก่ประชาชนในพื้นที่ตําบลบุฮม อําเภอเชียงคาน จังหวัดเลยที่มีอายุ 18 ขึ้นไปจํานวน 5,608 คน กำหนดขนาดกลุ่มตัวอย่างโดยสูตรของทาโร่ ยามาเน่ได้กลุ่มตัวอย่าง จํานวน 373 คน เครื่องมือที่ใช้คือ แบบสอบถาม สถิติที่ใช้ในการเก็บข้อมูล คือ สถิติเชิงพรรณนาได้แก่ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ยและส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานส่วนสถิติเชิงอนุมานได้แก่ การวิเคราะห์ค่าที และการวิเคราะห์ค่าเอฟ ผลการศึกษาพบว่า (1) ระดับบทบาทและการมีส่วนร่วมของประชาชนต่อหมู่บ้านในการจัดทําแผนพัฒนาตําบลในภาพรวมอยู่ในระดับปานกลาง เมื่อจําแนกเป็นรายด้านพบว่า ด้านการร่วมประชุมวางแผน ด้านการร่วมดําเนินการ และด้านการมีส่วนร่วมรับผลประโยชน์ ประชาชนมีส่วนร่วมอยู่ในระดับมากส่วนด้านการร่วมติดตามตรวจสอบ ประชาชนมีส่วนร่วมอยู่ในระดับน้อย (2) เปรียบเทียบบทบาทและการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทําแผนพัฒนาตําบลขององค์การบริหารส่วนตําบลบุฮม อําเภอเชียงคานจังหวัดเลยจําแนกตามปัจจัยส่วนบุคคล พบว่า ประชาชนที่เคยมีตําแหน่งการทํางานในชุมชนต่างกัน มีบทบาทและมีส่วนร่วมในการจัดทําแผนพัฒนาตําบลแตกต่างกันอย่างมีนัยสําคัญทางสถิติที่ระดับ .05 ทุกด้าน ส่วนปัจจัยด้านอื่นๆ ไม่มีความแตกต่างกัน และ (3) ปัญหาที่พบคือ การขาดเงินงบประมาณสนับสนุน และการขาดความรู้ในเรื่องการจัดทําแผนพัฒนา ส่วนข้อเสนอแนะคือ องค์การบริหารส่วนตําบลควรมีการประชาสัมพันธ์อบรมให้ความรู้เกี่ยวกับการจัดทําแผนพัฒนาที่ชัดเจน แก่ผู้นําชุมชน ผู้ใหญ่บ้าน สมาชิกสภา ในการจัดทําแผนพัฒนาตําบล และองค์การบริหารส่วนตําบลควรมีการประชาสัมพันธ์อบรมให้ความรู้พบปะประชาชนจัดทําแผนความต้องการของหมู่บ้าน