ปัญหาการดำเนินการทางวินัยของมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ

Abstract

การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาการใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับวินัยและการรักษาวินัยของมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐแต่ละแห่ง 2) ศึกษาการใช้กฎหมายกลางที่เกี่ยวข้องกับวินัยและการรักษาวินัยที่ใช้บังคับกับส่วนราชการต่างๆ 3) ให้มีมาตรฐานกลางที่เกี่ยวข้องกับวินัยและการรักษาวินัยมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐและให้อำนาจมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐแต่ละแห่ง การวิจัยในครั้งนี้ใช้วิธีการวิจัยเอกสาร โดยทำการค้นคว้าและเก็บรวมรวมข้อมูลจากเอกสารบทความ วารสาร รายงานการวิจัย วิทยานิพนธ์ รายงาน สัมมนา ตำรากฎหมาย หนังสือพิมพ์ และสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ระบบออนไลน์ เป็นต้น เพื่อนำข้อมูลที่ได้มาวิเคราะห์ในเชิงเปรียบเทียบ จากที่ศึกษาพบว่า 1) การดำเนินการทางวินัยของมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐแต่ละแห่งมีลักษณะที่จะขัดกับหลักความเสมอภาคหรือไม่นั้น สรุปได้ว่า ไม่ได้ขัดกับหลักความเสมอภาคแต่เป็นเพียงนโยบายที่แต่ละมหาวิทยาลัยกำหนดขึ้นเพียงเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการบริการวิชาการของตนเองเท่านั้น 2) แต่ควรมีมาตรฐานกลางสำหรับมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐที่ยังไม่มีกฎ ระเบียบ ข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับวินัยและการรักษาวินัย หรือสำหรับมหาวิทยาลัยที่กำลังจะออกนอกระบบต่อไปในอนาคต 3) ให้อำนาจกับมหาวิทยาลัยที่มีลักษณะของผู้ปฏิบัติงานภายในมหาวิทยาลัยแตกต่างจากมหาวิทยาลัยอื่น ออกกฎหมายลำดับรองที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดทางวินัย