การสร้างฐานอำนาจทางการเมืองของนักการเมืองท้องถิ่น : กรณีศึกษาเทศบาลตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบลในอำเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษา (1) กระบวนการและขั้นตอนในการสร้างฐานอำนาจทางการเมืองของนักการเมืองส่วนท้องถิ่นในอำเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย และ (2) ปัจจัยที่มีผลต่อการสร้างฐานอำนาจทางการเมืองของนักการเมืองส่วนท้องถิ่นใน อำเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัยผลการวิจัยพบว่า (1) กระบวนการและขั้นตอนในการสร้างฐานอำนาจทางการเมืองของนักการเมืองท้องถิ่นในอำเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย จำแนกออกเป็น 4 ขั้นตอนคือ ขั้นตอนก่อนสมัครรับเลือกตั้ง นักการเมืองอุทิศเวลาให้กับงานส่วนรวม งานสังคม หรือช่วยงานตามหมู่บ้าน งานศาสนพิธี เพื่อเป็นการแสวงหาผู้สนับสมุน ขั้นตอนระหว่างการสมัครรับเลือกตั้ง นักการเมืองมีกระบวนการรณรงค์หาเสียงโดยการพูดคุยกันในหมู่ญาดิ พี่ น้อง หรือเพื่อนก่อน แถัวจึงพูดคุยเป็นวงกว้างขึ้น ขั้นตอนระหว่างการดำรงตำแหน่ง นักการเมืองท้องถิ่นใช้อำนาจกำหนดนโยบาย ตลอดจนทบทวน แก้ไขเพิ่มเติมนโยบายต่างๆ พัฒนาท้องถิ่นให้ตรงตามที่ตนหาเสียง และตอบสนองต่อความต้องการของผู้สนับสนุน และขั้นตอนเตรียมความพร้อมในการสมัครรับเลือกตั้งครั้งใหม่ คือการติดต่อประสานงาน ประสานความร่วมมือกับผู้สนับสมุนอย่างสมำเสมอ แสวงหาผู้สนับสมุนใหม่จากการออกงานชุมชน หมู่บ้านที่เป็น ส่วนรวมมากขึ้น (2)ปัจจัยที่มีผลต่อการสร้างฐานอำนาจทางการเมืองของนักการเมืองท้องถิ่นในอำเภอคีรี มาศ จังหวัดสุโขทัย จำแนกออกเป็น 6 ปัจจัย คือ ปัจจัยบ้านครอบครัว เป็นปัจจัยพื้นฐานของนักการเมือง ท้องถิ่นที่ให้การสนับสมุนจนใด้รับการเลือกตั้ง ปั้จจัยบ้านเครือญาติ เป็นปัจจัยที่มีความสำคัญต่อนักการเมืองบ้ท้องถิ่นรองจากปั้จจัยบ้านครอบครัว ซึ่งหากใด้รับการสนับสมุนจากเครือญาตินักการเมืองจะ ประสบความสำเร็จในการเสือกตั้ง ปัจจัยบ้านเพื่อน เป็นปัจจัยที่ช่วยนักการเมืองลงพื่นที่ ช่วยในการ แสวงหาผู้สนับสมุนใบ้นักการเมืองใด้รับการเลือกตั้ง ปัจจัยบ้านผู้อุปถัมภ์ เป็นทั้งปัจจัยภายใน และปัจจัย เสริมจากภายนอกที่ช่วยสนับสมุนนักการเมืองให้ประสบความสำเร็จจากบารมีของผู้อุปถัมภ์โดยเฉพาะผู้ อุปถัมภ์เป็น รัฐมนตรี นักการเมืองระดับประเทศ ข้าราชการระดับสูงในจังหวัด ปัจจัยบ้านผู้รับอุปถัมภ์ เป็นปัจจัยที่สนับสมุนนักการเมืองโดยการรักษาฐานคะแนนในพื่นที่ ตามหมู่บ้าน หรือกลุ่มบ้าน และ ปัจจัยบ้านเงินทุน เป็นปัจจัยสำคัญที่สนับสมุนนักการเมืองให้ประสบความสำเร็จในการเลือกตั้งและการ ดำรงตำแหน่งทางการเมือง แหล่งที่มาของเงินทุนมาจากครอบครัว หรือผู้ให้การอุปถัมภ์